Demnach gibt es in Schweinfurt derzeit rund 30.400 Wohnungen. Das sind über 2.300 Wohnungen mehr als vor 15 Jahren, was einem Anstieg von gut acht Prozent entspricht. Gleichzeitig ist die Zahl der Beschäftigten um fast 3.900 gestiegen.
Mehr Arbeitsplätze erhöhen den Wohnungsbedarf
Die wirtschaftliche Entwicklung hat nach Einschätzung des Pestel-Instituts maßgeblichen Einfluss auf die Nachfrage nach Wohnraum.
„Es gibt mehr Jobs in Schweinfurt. Die Zahl der Beschäftigten hat in den vergangenen 15 Jahren um fast 3.900 zugenommen. Das ist ein Plus von knapp 8 Prozent“, erklärt Matthias Günther, Leiter des Pestel-Instituts.
Mit zusätzlichen Arbeitsplätzen steige auch der Bedarf an Wohnungen. Denn viele Menschen, die in Schweinfurt arbeiten, möchten möglichst auch in der Stadt wohnen.
Nach Auffassung Günthers führt deshalb kein Weg am Neubau weiterer Wohnungen vorbei. Hinzu komme, dass manche älteren Gebäude in einem derart schlechten Zustand seien, dass sich eine Sanierung wirtschaftlich nicht mehr lohne. In solchen Fällen könne ein Abriss mit anschließendem Neubau sinnvoll sein, insbesondere wenn dadurch mehr Wohnungen entstehen.
Rund 920 Wohnungen stehen seit mindestens einem Jahr leer
Ein weiteres Ergebnis des Bau-Monitors betrifft den Wohnungsleerstand. Nach Angaben des Pestel-Instituts stehen in Schweinfurt rund 920 Wohnungen bereits seit mindestens einem Jahr leer.
Die Gründe dafür sind unterschiedlich. Teilweise befinden sich die Immobilien in einem so schlechten Zustand, dass sie nicht mehr bewohnbar sind. In anderen Fällen entscheiden sich Eigentümer bewusst gegen eine Vermietung.
Besonders häufig komme dies beispielsweise bei leer stehenden Einliegerwohnungen oder Wohnungen in Zweifamilienhäusern vor.
Die Studie macht damit deutlich, dass der vorhandene Leerstand nicht automatisch zur Deckung des aktuellen Wohnungsbedarfs genutzt werden kann.
Schweinfurt droht eine Lücke bei den Arbeitskräften
Neben dem Wohnungsmarkt untersuchten die Wissenschaftler auch die demografische Entwicklung.
In den kommenden zehn Jahren werden nach Berechnungen des Pestel-Instituts jährlich rund 700 Menschen aus den geburtenstarken Jahrgängen in Schweinfurt das Rentenalter erreichen.
Zwar rücken durchschnittlich ebenfalls etwa 700 junge Menschen pro Jahr in den Arbeitsmarkt nach. Allerdings berücksichtigt diese Zahl rund 270 junge Menschen, die zum Studium nach Schweinfurt kommen. Nach Einschätzung des Instituts werden viele von ihnen die Stadt nach ihrem Abschluss wieder verlassen.
Damit könnte es zunehmend schwieriger werden, frei werdende Arbeitsplätze zu besetzen.
„Die Gefahr ist, dass Arbeits- und Ausbildungsplätze nicht mehr besetzt werden können, weil Wohnungen fehlen. Doch wenn Arbeitskräfte fehlen, bremst das die Wirtschaft“, warnt Matthias Günther.
Betroffen seien insbesondere Berufsgruppen mit vergleichsweise niedrigen Einkommen. Dazu zählen unter anderem Beschäftigte in der Gastronomie, im Einzelhandel, in der Gebäudereinigung und im Friseurhandwerk.
Schweinfurt ist auf Zuwanderung angewiesen
Die demografischen Zahlen verdeutlichen nach Ansicht des Pestel-Instituts die langfristigen Herausforderungen.
Im Durchschnitt der vergangenen fünf Jahre kamen in Schweinfurt auf jede Geburt 1,63 Sterbefälle. Die natürliche Bevölkerungsentwicklung fällt damit negativ aus.
Um die Wirtschaftskraft zu erhalten und offene Stellen künftig besetzen zu können, sei Schweinfurt deshalb auf den Zuzug neuer Arbeitskräfte angewiesen.
Dafür müsse allerdings ausreichend bezahlbarer Wohnraum vorhanden sein. Andernfalls könnten sich potenzielle Beschäftigte für andere Städte oder Regionen entscheiden.
69 Prozent der Schweinfurter wohnen zur Miete
Eine weitere Besonderheit des Schweinfurter Wohnungsmarktes ist der hohe Anteil an Mietwohnungen.
Nach Angaben des Pestel-Instituts liegt die Mietquote in Schweinfurt aktuell bei 69 Prozent.
Für Menschen, die neu in die Stadt ziehen, ist der Mietwohnungsmarkt damit von besonderer Bedeutung.
Gleichzeitig kritisiert das Institut die schwierigen Bedingungen beim Erwerb von Wohneigentum. Häuser und Eigentumswohnungen seien für viele Menschen kaum noch finanzierbar.
Katharina Metzger, Präsidentin des Bundesverbandes Deutscher Baustoff-Fachhandel, fordert deshalb eine stärkere Unterstützung durch den Bund. Die Bundesregierung habe angekündigt, den Erwerb von Wohneigentum zu fördern. Aus Sicht des Verbandes seien bislang jedoch keine ausreichenden Maßnahmen umgesetzt worden.
Baustoffhandel fordert mehr Förderung für den Wohnungsbau
Auch die Lage der Bauwirtschaft bewertet der Bundesverband Deutscher Baustoff-Fachhandel kritisch.
Nach Angaben des Verbandes fehlen bundesweit rund 1,35 Millionen Wohnungen. Gleichzeitig befürchtet der BDB, dass eine geringere staatliche Unterstützung den Wohnungsbau zusätzlich bremsen könnte.
Die Verbandspräsidentin warnt davor, dass Bauprojekte verschoben oder vollständig aufgegeben werden.
Besonders dringend seien bezahlbare Mietwohnungen, Sozialwohnungen und die Sanierung bestehender Gebäude. Auch der Bedarf an altersgerechtem Wohnraum werde angesichts der demografischen Entwicklung weiter steigen.
Der BDB fordert deshalb ein Maßnahmenpaket unter dem Titel „Wohnen macht Wirtschaft“. Ziel ist es, den Wohnungsbau stärker zu fördern und gleichzeitig Baukosten sowie bürokratische Hürden zu reduzieren.
Gebäudetyp E soll Baukosten um bis zu ein Drittel senken
Ein zentraler Vorschlag des Baustoffhandels ist der sogenannte „Gebäudetyp E“. Das E steht für einfaches Bauen.
Durch vereinfachte Baustandards und den Verzicht auf nicht zwingend notwendige Ausstattungsmerkmale sollen Gebäude günstiger errichtet werden können, ohne die gesetzlichen Sicherheitsanforderungen aufzugeben.
Nach Vorstellung des BDB könnten die Baukosten dadurch um rund ein Drittel sinken.
Katharina Metzger fordert, den Gebäudetyp E zu einem neuen Standard im deutschen Wohnungsbau zu machen. Die bisherigen gesetzlichen Vorschläge des Bundes gehen dem Verband allerdings nicht weit genug.
Solange sich vereinfachtes Bauen nicht flächendeckend durchgesetzt habe, müsse der Bund die Förderung des Wohnungsbaus nach Forderung des BDB auf jährlich 15 Milliarden Euro erhöhen.
Weniger Bürokratie soll Wohnungsbau beschleunigen
Darüber hinaus fordert der Baustoff-Fachhandel eine deutliche Vereinfachung der Genehmigungsverfahren.
Bei Mehrfamilienhäusern mit bis zu zwölf Wohneinheiten sollte nach Vorstellung des Verbandes künftig unter bestimmten Voraussetzungen auf eine gesonderte Baugenehmigung verzichtet werden können.
Voraussetzung wäre, dass sich Bauherren verbindlich an die Vorgaben eines bestehenden Bebauungsplans halten.
Dadurch könnten Planungs- und Genehmigungszeiten verkürzt sowie zusätzliche Kosten vermieden werden.
Für Schweinfurt sieht der Verband darin eine Möglichkeit, dringend benötigten Mietwohnraum schneller zu schaffen.
Die Ergebnisse des Bau-Monitors zeigen aus Sicht des Pestel-Instituts, dass Wohnungsbau und wirtschaftliche Entwicklung eng miteinander verbunden sind. Trotz des Zuwachses von mehr als 2.300 Wohnungen in den vergangenen 15 Jahren bleibt die Versorgung mit bezahlbarem Wohnraum eine wichtige Herausforderung für die Stadt Schweinfurt.
